处处长博顿主持的机构提到了对日和约的初稿（史称“博顿草案”）。初稿共分6个部分即：一、有关领土条款二、盟国当局的权限；三、日本的非武装与非军事化；四、一般改革计划；五、关于赔偿和让与。六、关于清算有关战争的技术问题等。基本上是按照《波茨坦公告》精神。主张严厉惩罚日本其中规定日本在年之内不得拥有军队故在美国政府内部遭到各种责难。

7月11日美国政府向远东委员会提出关于召开对日媾和预备会议地建议。其内容是：一、希望在远东委员会之外先举行11国代表会议磋商和拟定和约草案；二、希望先不召开外长会议；三、建议会议在签订对日和约时采取/地多数票表决制；四、希望会议于8月19日举行。会址设在美国旧金山市。随后美国又向远东委员会成员国中的其他1个成员国即中、苏、英、法、菲、加、印、澳、荷、新出了于8月19日在旧金山市召开对日媾和会议的通知。美国擅自作出的安排严重违反了国际协定中关于在处理日本问题时。必须获得中、苏、美、英4国代表一致同意的原则。

美国在195年进一步加快了对日媾和地步伐。4月7日。美国政府任命杜勒斯为国务院顾问并负责对日媾和问题。杜勒斯为早日实现对日媾和积极奔走。195年6月朝鲜战争爆后日本成为美军侵朝的重要基地。美国政府为把日本早日纳入其战略体系更加急于对日媾和。

“对日媾和七原则”遭到苏联、中国等国反对后美国政府为了获得其他国家的支持采取所谓个别外交活动。从1951年1月起杜勒斯作为美国政府对日媾和问题的总统特使先后访问日本、菲律宾、澳大利亚、新西兰、马来亚等国。通过个别磋商和保证、许诺等手段获得他们地同意。

“我们国家刚刚建立各种产业刚刚初具规模资金、技术地缺口很大此时反对美国恐怕于我国的展不利。”建设部部长高显增说道。

“展归展。不能因为要展便抛弃自己的立场。变成美国的附庸。”国会议长陈嘉庚说道：“坚持独立自主积极吸收外援。这是我们的国策不能凡事都唯唯喏喏。”

“陈老说得对但我们要充分考虑到将来的困难。”国防部长刘成说道：“印尼虽然与我们达成了协议但是我们一旦失去了美国的支持战争的威胁还是有的。”

“对于日本犯下地战争罪行我和总统是有亲身体会的。”外交部长郑苹如说道：“对于日本人的民族性格也是有所了解对日媾和七原则一没有限制日本武装力量和禁止日本法西斯组织活动的规定；二在赔偿问题上条约只原则性地规定日本须支付战争赔偿费而不提具体赔偿数字并强调日本资源不足以应付赔偿；三是抗击日本军国主义侵略的主力、也是在抗击日本侵略中付出牺牲最大地中国却因为美国地阻挠而被粗暴地拒之门外。所以我对此和约的合法性表示怀疑并对签订合约所造成地后果表示忧虑。”

“说实话在座各位大多都与日本人战斗过在马来亚的土地上华人义勇军也抛洒过无数的热血。”赵笑眉沉重的说道：“日本是战败国如今签订这份和约确实在心理上是一种折磨但是支持还是反对抑或是沉默要反对又该如何拒绝如何保持强硬的底线都是需要研究讨论的。”“伤疤从来就没有愈合但是我们对于那种铭心刻骨的痛楚感反而会慢慢的以一种我们不自觉的方式麻木着。”吴铭缓缓说道：“做人要有原则国家也应该有个底线在对日本的问题上我认为应该保持强硬。这个和约一旦签署后果将相当严重这个美国冷战思维孕育出来的怪胎将在很长时间里折磨亚洲政治并对亚洲的稳定构成威胁。”

“日本人不会因为别人对他的宽容而反省、感激他们的民族性格决定了他们一旦再次崛起必定会在战争责任问题上对外降低到最小范围对内否认战争责任或将其模糊处理。”吴铭继续说道：“虽然国家建设刚刚步入正轨但是不能因此便失去了判断是非的标准有些事情我们可以忍让有些事情必须要严正表明我们的立场。我们控制了马六甲海峡我们有石油我们有军队我们还有无数正义的人民这些都是我们强硬的基础。而且现在朝战正如火如荼如果我们宣布对日本实行单方面的制裁对进出日本的所有船只征收巨额的过水费或者扬言要与某些国家组成一个反日同盟你们说美国害不害怕。”

“我们还可以进行一下穿梭联络在东南亚缅甸、印尼、印度、泰国、越南等受过日本侵略的国家。”赵笑眉笑着说道：“事实上我们现在已经隐然有东南亚霸主的面貌号召力和影响力正在蒸蒸日上实在没有必要妄自菲薄。”

“我们的军工企业已经能够仿制轻型武器而且实行义务兵役法后军队将在半年内扩充至二十万对付周边国家应该是没有什么问题。”刘成皱着眉头说道：“唯一可虑的便是飞机、军舰的维修和补充如果美国干涉当然这种可能性是不太大的只是威胁恫吓美国也是很害怕在朝战的关键时刻我们向左转造成的巨大影响。”

“我们的原则是反对《旧金山和约》使之能向我们希望的那样重新制定如果美国一意孤行我们也拒绝签字并将从此开始对日本的敌对。”吴铭
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