由于首相杨彪、集贤相赵温以及贾诩、杜畿、司马防等朝廷重臣一致认为停战积攒实力的缘故，大汉进入了一个韬光养晦期。

新近修复和开辟的河山需要治理消化，旧有的辖区也要巩固。新汉律推行，重新回收田地以及利益分配等等。

因此中原大地近几年来都没有发动过超过一万人的战事，天下也重现了久违的安稳。

有了数十万免费劳力驱使，大汉的基建工程出奇的快速。短短三年时间，长安通往关内、陇右、山南、河南、河东等地的驰道全部宣告竣工。

各地百姓也在官府组织下开拓县道乡道，改善区域之间的联系。

轨道建设方面，也进入了一个大发展时期。

以帝都长安为中心，辐射出京洛、京宛两条主干路。以及在原有秦直道上，修建京九线（长安至九原）。

其中长安到成都的京蜀线，只有北段长安至汉中的轨道线完工。

在荀攸等工程师看来，相比起重山环绕四周的关中，洛阳地处天下正中，其实更具优势。

若由东都洛阳为中枢交汇点，南北东西呈十字形辐射线。北抵代州，南达樊城；西至陈仓，东到海州（连云港），形成一个大纵深的轨道联通网。

当铁道司提举荀攸就提出时，政事堂一众宰辅，也大多同意了这个方案。不过，刘协却不太赞同将洛阳打造成中枢。

他认为洛阳地利上比关中强不了多少，同样四面被山岳包围交通闭塞。而且，山道轨路不易建设，成本和工期也是平地的好几倍。

不过，就目前来看作为一个交汇点还是可以的。

最终，铁道司便在刘协的意见下将计划里的中枢改为中原大地上的汴州。此地地势平坦水运方便，而且延伸纵深足够。

无论是北去燕蓟，南往淮扬，东临齐鲁西连许洛，都是一片坦途，是绝佳的中枢辐射点。但这不过是以后的长远计划，当下要建设完毕的则是洛阳的辐射带。

另外，一条自南阳出发呈东北走势途径方城、许州、汴州、曹州、齐州至临淄的宛青线已经进入了验修期。

这些都是主线国有轨道，至于支线轨道，则被秦陇、巴蜀、中原等大商贾承包了出去建设。

建成之后，归属权为国家所有。但朝廷只取五成过路费所得作为赋税，其余则为承包商所有，期限是二十年。

虽然这种分配法看似很坑，但看到了关中的东西线每年收入的巨大，不少商贾甚至世家大户都趋之若鹜。

有了这些初期的轨道交通网，朝廷更有力控制地方。无论调兵，还是颁布政令，检举官吏都比以前强了不知多少倍。

相对的，商贸也日益繁荣。商业活动的兴盛也带动了工业的蓬勃发展。各种工厂，研究院拔地而起，各式各样新物品呈现于世。

其中，最大成就莫过于太学明工科师生们共同研发出的革命性建筑材料——水泥。

这种水泥不同于以往的糯米汁粘土，遇水不会松散反而更结实。使得现在像渭水这样的地方级流域，也能够架设稳固的桥墩了。

这项发明使得大汉基础建设事业如虎添翼，从此河网密布的中原，修建公路轨路不再是难题。

这些，都是基建方面的成果。另外一个，就是工业军事上的。

经过秦朗以及他的团队不懈努力下，大汉第一台蒸汽机已经闻世。这种烧煤的钢铁怪物，以它最原始的形态显露于世。

不过尚在初试阶段，炸缸的事件还频频发生，极其不稳定。所以，用蒸汽机作为机头，还需要一定的时日。技术积累是急不来的，刘协和天下人都有时间等。

不过在其他方面，却得的成就也不亚于蒸汽机。比如玻璃，已经能够生产出全透明的了。还有织布机，脱粒机以及耕播机等等。

现在中原一带的南阳、许州、汴州、徐州以及临淄街头，都用经提纯过的石油作为燃料来照明。同样，石油也应用到了军事上，作为火燃武器。

而军事上，汉军基本实现了盔甲板甲化。兵马也扩充到近百万。其中，骑兵有近三十万之多。

步兵也有四十多万，不过多为戍守地方的不对。真正的作战部队，主力军还是由骑兵，重甲兵以及巴蜀的山地军和水师。

神机营经过几次扩充，现有兵力已经超过了一万人。他们所配备的枪支弹药更加先进，甚至连开花弹，都基本能列装部队了。

当然，这些年大搞发展建设的不单是长安。东南边的英雄联盟们，也是拉起了一股跟风潮。

孙吴大力发展水上力量，水兵扩充至十万，各种大大小小的战船一千多艘。而且，经曹操的技术出卖，现在他们以及将火炮装上了战船。

古往今来最大规模的水师，当属孙吴无疑。

而曹操近年来也不断引进老实听话任凭使唤的倭奴，几乎把东瀛的倭奴，全部掳到了江淮一带来了。

根据鹰眼的情报显示，曹魏手中的倭奴竟然多达六十多万，比起当地的汉人还多。
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