乌梁海和阿尔泰山的东部草场，东到辽东地区及呼伦贝尔草原以南，西到伊犁河谷，南到云南、琼州府（海南）和小琉球等地，疆域扩展的很多，以前的驻军和编制，不再适合新局面的要求。”

“按照兵部统计的编制数量，大明军队目前的规模已经超过两百多万人，的确是过于庞大，必须要裁撤掉一部分，保留精锐力量提高官兵们的待遇，以重兵安置于边疆地区。”

“像是四川、云南、陕西、辽东及沿海地区，外加应天府和京师周边是重点，内陆地区的布政使司，要大范围减少驻军，组建规模达到十万人的常备兵团，加上守备千户所联合镇守的方式。”

“为此，我打算裁撤五十万的陆军，把他们由军户一次性转为民户，老弱病残优先裁撤，在两年内，由户籍所在地的官府及原驻地的官府完成安置，给安家费，保证田地数量。”林潇宸说道。

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