在农业社会，而且还是相对很是落后的农业社会当中，耕地面积、人口就是衡量这个社会的财富多寡的最重要数据，想把盘子做大，无非是将耕地面积扩大，让人口快速增长，剩下的就是促进农耕技术进步和基础农业设施的建设，以及推动农业转入创造更多财富的工业当中。

董虎自一开始时就有意无意的在做这些，诸如军中防疫卫

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