草原境内，这时候就算大明搞点“小动作”，周边国家也难以发现。

这其中得益于司徒燕的情报系统，及时察觉了沙俄与满清的小动作，这才能让李鸿飞处处料敌先机，提前布置后手。

于是这一年里，郭胜派出了手下最精锐的特种部队，配合国安局外勤处的特工们，深入新疆、西藏两地，特种部队负责保护，以及武力威慑，国安局的特工则负责诱导跟煽动。

短短一年时间，西域十五国不少中层官员，甚至部分小国的高层，都被国安局收买或者安插了眼线。

就连哪些国家能和平收复，哪些国家会进行抵抗，抵抗的主要力量有多少，需要多少兵力才能进行镇压，国安局都已经弄得清清楚楚了。

为什么大明对蒙古诸部属于“占领”，即使想要出兵，也得费力制造各种各样的理由，而对于新疆，西藏等地，却直接使用“收复”二字呢

原因很简单，早在1368年，明军攻克元大都，元朝灭亡，元惠宗北逃至如今的蒙古地区，并继续使用“大元”这个国号，史称“北元”。

直到1402年北元灭亡，蒙古分裂为许多部族，其中大部分为了自保，选择做了大明的藩属国，而且这一做就是两百多年，期间虽然多次与明朝爆发战争，但却从未被明朝占领过。

也就是说，蒙古从根本意义上，只能算是元朝国土，从未划归入大明过，所以大明国防军入蒙，没有正当理由的话，只能算是武力入侵，也就是所谓的“占领”。

而新疆与西藏却不同，且不说新疆地区，自汉朝以来就是华夏领土中不可分割的一部分。

公元前60年，西汉中央政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。

单就明朝于1406年，便在新疆设立哈密卫，并任用当地世族首领，为各级官吏统辖当地军政事宜，维持商贸通道安全，此举等于是对新疆地区，拥有了领地权。

不管后来新疆地区经历了什么，也不管这一区域衍生出了多少“独立王国”，但大明始终没有承认它们的合法地位，并且在大明的全国版图中，明确的标明了，新疆是属于大明的。

至于西藏，则是在1271年蒙古大汗忽必烈的征伐下，从此正式纳入了华夏版图。

直到公元1368年，明朝取代元朝，采用收缴元朝旧敕旧印，换发明朝新敕新印的形式和平过渡，并继承了对西藏地方的国家主权。

无论新疆还是西藏，至少在明朝初期，那都是属于大明行省的一部分，虽然大明在中后期国力衰弱，无力控制这两地，但历任明朝执政者，都从未承认过这两地的独立，甚至连藩属国都未曾予以册封过。

所以进攻新疆与西藏，只能算是“收复”故土，而不能称之为“占领”，哪怕是实施最卑鄙的偷袭策略，国内也不会有任何反对的声音

如今各国实力分析书都摆在了李鸿飞面前，就等李鸿飞看过分析书后，决定最终的计划了。

“看过你们的分析书后，我发觉这叶尔羌汗国是最嚣张的一个，想要收复新疆，看来得从他下手了”李鸿飞很快得出了结论。

叶尔羌汗国，是由苏丹赛义德汗在1514年于原察合台汗国的旧地上创立的一个国家。

汗国的首都就在叶尔羌，疆域包括吐鲁番，哈密，塔里木盆地。

汗国版图的东方是大明嘉峪关、南方是西藏、西南是克什米尔、西方与乌兹别克布哈拉汗国为邻，与乌兹别克以费尔干纳谷地为界，北方以天山为界，与准噶尔相邻。

虽然叶尔羌汗国对明朝而言属于“非法”的，但对方的实力却不容小觑，单就疆域而言，便是西域十五国中最大的。

同时他的武力也不弱，在建国后的一百多年时间里，一度侵入大明哈密卫、沙洲卫、赤斤蒙古卫，直到将明军逼退至嘉峪关内，由此可见，这个国家并不好惹。

加上对方控制了丝绸之路，经济方面也丝毫不比大明西北地区差多少，想要依靠金钱收买对方，还真难以做到。

“叶尔羌汗国如今的领导人叫阿不杜拉，是一个坚定的仇汉份子，对其他民族的大明子民倒还好，但凡发现有汉人在叶尔羌汗国经商，不问缘由，轻则收缴其全部财物，驱逐出境，重则对其以细作罪论处，就地格杀。”一名国安局情报人员解释道。

叶尔羌汗国的情报工作是最难做的，一个搞不好就有性命之忧，至于发展少数民族情报人员，又担心时间太短，无法顺利让其掌握各种情报技巧。

最终，国安局只能选择部分语言天赋极强的特工，专门学习西北地区少数民族的语言，从而鱼目混珠，潜入叶尔羌汗国窃取情报。

就算是这样，国安局也损失了十多名精锐特工，这才搞清楚叶尔羌汗国境内的兵力分布，以及文化习俗。

“自从俄满联军入侵准葛尔地区后，叶尔羌汗国也开始蠢蠢欲动，甚至暗中与沙俄勾结，陈兵准葛尔边境，看来是想要趁机分一杯羹。属下觉得，对方既然将主力调往准葛尔边境，导致
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