赋予的人民凝聚力，像列车网络这样的大工程，没人又没钱的世界政府是很难玩得转的。

退一万步，就算五老星有那个决断，咬牙切齿，砸锅卖铁也要建，而所有世界政府加盟国的国民也都热烈拥护政府所有决策，爱戴统治者天龙人，所有人都甘愿勒紧裤腰带，能在没人没钱的情况下，执行计划。

可当政府将资金人力都投入这一计划上以后，除了伟大航路前半段外的其他海域——新世界和四海，政府还管不管了？四皇还制衡不制衡了？

当然，如果五老星和世界政府真决定这么做，并且把计划的提供者威廉提到一边，威廉一定拍手称快，然后转头进入四皇的怀抱，开始在世界政府势力萎缩后的新世界发展，同时想办法重演当年苏维埃解体旧事，让列车网络计划，成为异界版的星球大战计划，拖垮世界政府本就脆弱的经济。
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